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《廣西住房公積金個人住房貸款業務聯辦工作方案》解讀材料
2019-07-31 17:07   來源:廣西住房城鄉建設廳網
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  為貫徹落實《中共廣西壯族自治區委員會、廣西壯族自治區人民政府關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》(桂發〔2018〕10號)、《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西推進“一事通辦”改革若干措施的通知》(桂政發〔2018〕28號),以及《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務” 推進政務服務“一網一門一次”改革專項行動實施方案的通知》(桂政辦發〔2018〕145號)等文件精神,進一步深化我區住房公積金個人住房貸款(含組合貸款,以下簡稱“公積金貸款”)“一事通辦”改革,切實提高公積金貸款辦理效率,自治區住房城鄉建設廳、財政廳、自然資源廳、人民銀行南寧中心支行聯合印發了《廣西住房公積金個人住房貸款業務聯辦工作方案》(桂建金管〔2019〕9號,以下簡稱《方案》)?,F將《方案》的內容解讀如下:

     一、《通知》出臺的背景和必要性

  過去,由于辦理住房公積金貸款業務涉及公積金、不動產登記、商業銀行等三個領域,群眾需要先到住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)遞交申請,貸款審批通過后再到有關銀行辦理簽約手續,最后再到不動產登記中心辦理房屋抵押手續;特別是辦理二手房貸款、公積金組合貸款、商業貸款轉公積金貸款等業務,需要分別跑公積金中心、貸款商業銀行、不動產登記中心三個部門交三套材料,由于各個部門都有各自的辦結時限,整個流程少則耗時一個月,多則三四個月,且各部門要求遞交的材料、認證的手續大部分重復,增加了群眾負擔,影響了群眾的獲得感和幸福感。 

  為改變這種現狀,著力優化住房公積金領域營商環境,今年廣西著力構建公積金、商業銀行、不動產三部門業務聯辦體系,通過整合公積金中心、不動產登記、受委托的商業銀行(以下簡稱“受托銀行”)的審批資源,減少辦事環節、優化辦事流程,實現讓群眾辦理公積金貸款 “只進一扇門、只收一套材料、一站式辦結,最多跑一次”。根據工作安排,2019年3月至5月,自治區住房城鄉建設廳、自然資源廳先行在貴港市、河池市開展公積金貸款業務聯辦試點,2019年6月,貴港、河池兩市所轄市、縣(區)全面實現公積金貸款業務公積金、不動產登記、受托銀行聯合辦理,自貸款受理至抵押辦結平均時限貴港不超過8個工作日,河池不超過7個工作日,貸款業務聯辦取得了實效。在此基礎上,自治區住房城鄉建設廳、財政廳、自然資源廳、人民銀行南寧中心支行于2019 年7月聯合印發了《方案》在全區全面推廣實施,《方案》的實施將有效解決群眾公積金貸款辦理耗時長、材料重復收、部門多頭跑的頑疾。

  二、《通知》主要內容解讀

 ?。ㄒ唬┙y一集成受理窗口。

  《方案》明確貸款業務聯辦工作推進由各地公積金中心牽頭,自然資源部門配合落實,會同有關受托銀行建立業務聯辦聯合推進工作機制。廣西各地公積金、商業銀行、不動產登記機構要通過簽訂協議或聯合印發文件形式明確責任分工,制定服務規范,統一確定本地區公積金貸款業務的受理窗口,純公積金貸款由公積金中心窗口統一受理,公積金組合貸款可由公積金中心與受托銀行協商確定統一窗口受理。確定的統一業務聯辦窗口可一站式集成辦理公積金、銀行、不動產抵押登記的受理手續,一次性收取貸款申請和不動產抵押登記申報資料,當場預簽借款合同和抵押合同,在公積金、銀行、不動產三部門之間相互充分授權,建立審批材料傳輸渠道,共享業務信息。確保所有類型公積金貸款申請人只進一個窗口、只需跑一次。

 ?。ǘ┱限k事材料。

  以往群眾辦公積金貸款要向公積金中心、貸款商業銀行、不動產登記中心三個部門交三套申請材料,特別是組合貸款、二手房貸款等業務群眾需要折返跑三個部門面簽和認證,且各部門要求遞交的材料、認證的手續大部分重復,增加了群眾負擔,影響了群眾的獲得感和幸福感?!斗桨浮访鞔_實行業務聯辦后,公積金中心、不動產登記中心、受托銀行重新梳理各自辦事清單,剔減重復材料,整合歸并精簡同類材料,在官方網站、營業大廳公布公積金貸款聯辦業務一次性告知申請材料清單或辦理指南,各部門互認授權認證、業務材料和辦理結果,借款申請人整個辦理貸款過程只需向統一受理窗口提交一套材料即可。

 ?。ㄈ﹥灮瘜徟鞒?。

  以往公積金貸款審批順序為先公積金中心審批后再流轉到銀行進行審批簽約,審批時長為兩個部門審批時限之和?!斗桨浮访鞔_了貸款業務聯辦可以實行部門并聯審批,銀行派駐有資質的工作人員進駐公積金中心窗口受理或充分授權公積金中心工作人員受理,在統一窗口受理貸款申請后,銀行不需等待公積金中心的審批結果,貸款材料可以立即分別流轉至公積金中心和銀行審批部門同時并聯審批,通過優化再造審批流程有效壓縮了審批時間。

 ?。ㄋ模┩茝V網絡電子審批。

  以往不動產登記中心要收到公積金中心或銀行報送的紙質材料才能進行抵押登記審批,費時費力費紙?!斗桨浮访鞔_實行業務聯辦后,全區不動產登記“最多跑一次”網上服務平臺(以下簡稱“平臺”)可以為各地公積金中心和受托銀行開設用戶端口,通過平臺傳遞審批數據、反饋審批結果,不動產抵押登記實現電子化網絡審批,紙質材料可于事后定期批量移交。

 ?。ㄎ澹{抵押電子證號發放貸款。

  以往各公積金中心和銀行都是派專人到不動產登記中心窗口領取抵押權證原件后才能進入放款流程,制證、領證、傳輸、保管都需耗費不少人力和時間?!斗桨浮穭撔聝灮朔趴盍鞒?,公積金中心和受托銀行可以依據不動產登記中心在平臺反饋的抵押登記辦理結果和抵押權證號就可以直接進入貸款發放

流程,并同步保存辦理結果電子檔案,不須到不動產登記中心窗口領證,貸款發放后銀行和公積金中心視需要再定期自行或自助打印抵押憑證原件。進一步提高了公積金中心貸款發放的效率。

 

 相關文件:自治區住房城鄉建設廳  財政廳  自然資源廳人民銀行南寧中心支行關于印發廣西住房公積金個人住房貸款業務聯辦工作方案的通知(桂建金管〔2019〕9號)

   

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